为进一步深化“证照分离”改革,解决“准入不准营”难题,4月14日,市市场监督管理局召开全市市场监管系统“一码集成”改革工作动员视频会。党组书记、局长管红光做动员讲话,党组副书记、副局长周自超主持会议,副局长王社安宣读了“一码集成”改革实施方案,四级高级主办董杰勤解读了改革相关内容。市局机关相关科室、直属各分局主要负责人主会场参会。各县(区)局主要负责同志、分管负责人及相关股室人员在分会场收听收看。
管红光指出,推行“一码集成”改革是一项政治任务,是当前全市市场监管系统必须抓好的一项核心工作。改革不仅仅是在营业执照上简单加载一个二维码,这是一场深刻的刀刃向内的自我革命,是改变“先审批后发证”为“承诺即可准营”的审批改革,有利于进一步恢复市场信心,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全市市场监管系统干部职工要坚持目标导向、问题导向、结果导向,站在推动市场监管事业发展的高度,充分认识“一码集成”改革对于市场监管工作的重要意义,把思想统一起来、信心提振上来、劲头激发出来,坚决打赢这场改革攻坚战。要通过扎实有力的改革举措,为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为营商环境创条件,为群众办事生活增便利,展现新时代市场监管工作新水平。
管红光强调,加强能力作风、清廉濮阳“两个建设”是市委谋新篇、开新局、强能力的有效抓手。我们要提高政治站位,拉高工作标杆,以能力作风建设推动各项工作,以“一码集成”改革工作成效检验能力作风建设成果。一要打通“堵点”,着力解决动力不足“不想为”的问题。弘扬新时代濮阳精神,大胆解放思想,勇于破解难题,只有瞄准方向、深化改革,变“要我干”为“我要干”,才能实现优势再造、弯道超车。二要破解“难点”,着力解决能力不足“不能为”的问题。加大培训力度,让全系统干部职工把改革搞懂、弄通、理解透,干什么学什么、缺什么补什么。加强宣传引导,让各级领导能够关注、支持,让相关部门理解、参与,让广大企业和群众看到改革的红利。三要消除“痛点”,着力解决担当不足“不敢为”的问题。强化争先意识、排名意识、赶超意识,在推进改革中展现担当、作出贡献、赢得尊重。市局将加强督查考核,对工作积极主动、成效明显的予以表扬和激励,对落实不力、延误改革进程的严肃问责。
管红光要求,在推进“一码集成”改革过程中,要明确目标,突出重点,讲求方法,不断提升改革的预见性、靶向性、实效性。一要强化“四种思维”。强化系统思维,注重系统的统筹和协调,体现整体性、统一性、同一性、平衡性;强化辩证思维,一分为二地看问题,统筹抓好安全、稳定和改革;强化法治思维,依法依规办事,强化规矩意识;强化底线思维,做好克难攻坚、啃硬骨头的准备。二要坚持“三个依靠”。要紧紧依靠领导,通过重视领导,从而实现领导重视;紧紧依靠党委政府、营商办和深改办,汇聚起推进改革的更大合力;要依靠基层和群众,多倾听基层的声音、多了解企业的诉求、多总结基层的做法。三要做到“三个加强”。加强事中事后监管,做到无缝衔接,全程跟进,严格监管,不能出一丝一厘差错;加强沟通协调,争取相关许可部门的支持和理解;加强调查研究和经验推广,吃透下情,深入一线,及时提炼总结基层的好经验、好做法。四要注意“四个工作方法”。要发扬实、细、严的工作作风,6月初必须完成系统内的“一码集成”改革,年底前,必须完成全市“一码集成”改革;要坚持点面结合,选准切入点,先从点上做文章,由点连线,由线成面,由面接体,由体成状,锚定目标,久久为功;要整体推进、阶段进展,既要胸有全局,整体上把握,又要精准把控,实施阶段性推进;要加强督导指导,通过周调度、月推进工作机制,强力推进“一码集成、一照准营”改革,确保年底前完成市委、市政府交办的改革任务!