2019年，在市委市政府正确领导下，濮阳市市场监督管理局按照《中共濮阳市委办公室关于全面推进政务公开工作的实施意见》要求，深入落实“五公开”，围绕“放管服”改革主线，持续深化商事制度改革，全面加强事中事后监管，克难攻坚、开拓进取，扎实做好我局政府信息公开的各项工作，全面提高政府信息公开工作水平，有力地促进了各项工作的全面开展。

　　一、领导重视，组织机构健全

　　市局成立了由党组书记刘道光同志和局长管红光同志为组长，其他领导班子成员为副组长，城区各分局，市局机关各科室及局属行政事业单位各单位负责人为成员的政府信息公开领导小组，统一领导全系统政府信息公开工作。领导小组下设办公室，具体负责组织、协调实施政府信息公开工作。系统各级市场监督管理机关按要求健全了相应机构，明确专人负责，从而在全市市场监督管理系统形成了上下连动、纵横协调、坚强有力的良好工作态势。

　　二、健全工作机制，推动政府信息公开工作。

　　我局根据《濮阳市市场监督管理局2019年度党风廉政建设责任目标》重要目标内容，制订完善了《濮阳市市场监督管理局党务公开工作实施方案》、《濮阳市市场监督管理系统政府信息公开联络员工作暂行办法》、《濮阳市市场监督管理局党务公开工作制度（试行）》等六项制度以及《例行公开工作制度》等六项政府信息公开制度，建立了政府信息公开联络员制度，完善了政府信息公开月报制度，从制度上对政府信息公开工作进行了具体安排，使政府信息公开工作始终做到大事统筹规划，事事有人落实，为政府信息公开工作提供了切实可靠的制度保障。

　　三、规范公开内容，推进“五公开”

　　为全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，并根据省、市有关文件精神，将政府信息公开工作任务逐一分解落实，确保责任到位。截至目前，我局已通过市场监督管理局官网、新闻媒体等渠道，主动公开各类政务信息481条次。

　　（一）将“五公开”落实到办文办理程序。拟制办文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批；拟不公开的，依法依规说明理由。

　　（二）将“五公开”落实到会议办理程序。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度，增强决策透明度。提交重要改革方案和重大决策措施，除依法应当保密的外，坚持在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。

　　（三）结合我局实际，制定完善了政府信息公开目录，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。坚持把系统党员干部、人民群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。确定不涉及党和国家秘密，按有关保密规定可以公开的事务为依据申请公开内容，按照申请程序向党员群众公开。

　　（四）规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限，确保公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后，认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议要积极采纳，对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。

　　（五）规范公开程序。严格规范公开程序，对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施，明确系统各级主要负责人是政府信息公开的第一责任人，负责对政府信息公开内容进行审核，涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容，报局党组审核后再进行公开。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，及时整理，分类归档。

　　四、打造四个“公开平台”，创新权力公开透明运行载体

　　一是打造窗口公开平台。深入实施商事制度改革，全面落实“一次办妥”改革，在各级大厅（窗口）设立政府信息公开公示栏，推进审批服务便民化工作。

　　二是打造电子政府信息平台。加强市局门户网站、内部局域网站等公开载体的建设，在市局门户网站进行了优化升级改版，完善了政府信息公开相关栏目的建设，通过“政府信息公开”、“监管执法”、“服务发展”、“消费维权”、“网上办事”、“政策法规”等若干个栏目及时向社会民众公开相关信息。在内部局域网站进一步加大政府信息各项工作的公开力度，及时公开政府信息等各项工作的动态以及进展情况。

　　三是打造网上年报平台。全市各级市场监督管理机关采取广泛宣传、业务培训、系统升级、检查督导、典型引路、情况通报、分包到人、领导约谈等多种措施推进企业年报信息公示工作。

　　四是打造信息共享平台。部门涉企信息归集共享稳步推进。继续将“企业信用信息公示系统”建设作为推进信用监管、加强事中事后监管的重要载体，发挥联合惩戒作用，形成“一处违法、处处受限”的监管机制。

　　五是打造行政监察平台。以“一提四抓”为抓手，按照市委市政府的要求和部署，运用电子监察系统和车辆GPS运行监控系统，对行政许可效能、执法权力运行、队伍廉政风险进行有效监控，推动干部作风持续好转。

　　五、加强领导，强化考核监督

　　严格监督保障制度，营造政府信息公开工作的良好氛围。将政务公开工作列入对各科室及直属单位的绩效考核内容中，细化考核标准，并对照标准，每季度开展一次政府信息公开工作督查，在周一例会安排部署，严格考核监督。截至目前，已开展督查3次。

　　今后，我们将进一步提升提高政府信息公开工作的整体水平，积极探索政府信息公开的规律、拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序，不断推进公开内容规范化、公开形式多样化、公开程序制度化、公开工作责任化，健全和完善党务公开的各项工作机制，深入持久、积极稳妥地推进政府信息公开工作，以政府信息公开工作带动系统各项工作的全面提升，为我市经济实现赶超发展和建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献。

                         2019年12月13日

附件1

濮阳市2019年度政府信息公开工作情况统计表