濮阳市市场监督管理局迎接市人大常委会关于国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》贯彻执行情况执法检查的实施方案
市局机关各科室：
根据《濮阳市人大常委会检查国务院<优化营商环境条例><河南省优化营商环境条例>贯彻执行情况的实施方案》要求，市人大常委会将对我局贯彻执行国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》（以下简称“两条例”）情况进行执法检查。为扎实做好迎检工作，结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，结合“万人助万企”活动、法治政府建设示范创建等重点内容，紧扣“两条例”要求，突出问题导向、结果导向，依法履行职权，按照“六最”（审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好）标准，持续优化营商环境，全面深化“放管服”改革，不断提升市场监管能力和水平，以市场监管高质量助推濮阳发展高质量！
二、检查内容
此次市人大常委会执法检查内容共五项：
（一）贯彻执行“两条例”情况。
（二）对“两条例”的修改意见和建议。
（三）市场主体和社会公众反映强烈的其他问题。（四）“万人助万企”活动开展情况。
（五）法治政府建设示范创建“三促一评”活动落实情况等。
三、工作步骤
（一）自查阶段（8月中下旬）
8月中旬，成立领导小组，召开动员会，结合“万人助万企”活动、法治政府建设示范创建“三促一评”活动、优化营商环境开展自查自纠。对照市人大常委会专项检查实施方案，结合业务职能，市局进一步明确了贯彻落实“两条例”相关事项的责任分工，请各责任单位对照各自承担的责任事项，逐条逐款开展自查自纠工作，对照责任分工抓紧梳理总结已落实举措，切实查清楚出台了哪些政策，认真研究提出下一步拟落实举措，在实践中的具体落实情况及存在的问题和不足。请各科室（单位）于8月20日前形成自查自纠报告、填写贯彻落实“两条例”相关事项的责任分工表（见附件）并附相关资料一并报送至市局综合规划科。
（二）检查阶段（9月上旬至中旬）
市人大常委会执法检查组将针对我局自查发现的主要问题，重点围绕法治政府建设示范创建“三促一评”活动落实情况、落实惠企政策、强化要素保障、推动企业创新、防范化解风险、优化政务环境等方面开展检查。通过听取汇报、召开企业和人大代表座谈会、实地检查、暗访、法律知识测试、网络征求意见、问卷调查等形式，了解“两条例”的贯彻执行情况。将在濮阳日报开设专栏，及时公布“两条例”贯彻执行情况；在市广播电视台开展系列专题跟踪报道，在“阳光热线”栏目专题推出有关部门“两条例”贯彻落实情况，并进行网络测评，对测评满意率低的单位，市人大常委会将开展专题询问。
（三）审议询问阶段（10月中下旬）
市人大常委会会议分组审议市人大常委会检查“两条例”贯彻执行情况的报告。结合“两条例”贯彻执行的检查情况开展专题询问，相关部门主要负责人到会回答询问。
（四）整改落实阶段（11月至2022年1月）
11月上旬，市人大常委会将执法检查报告和审议意见转交市“一府两院”研究处理。市“一府两院”三个月内将研究处理情况送交市人大财工委征求意见后，向市人大常委会书面报告，提请市人大常委会会议审议。
（五）通报公布阶段（2022年2月）
2022年2月底前，市人大常委会的执法检查报告及审议意见、市“一府两院”对审议意见研究处理情况的报告，向市人大代表通报并向社会公布。
四、有关要求
（一）提高认识。营商环境是一项涉及广泛的系统工程，各科室、各责任单位要高度重视，进一步强化大局意识，切实把思想行动统一到市局关于贯彻落实“两条例”工作的决策部署上来，从讲政治的高度落实落细“两条例”各项规定，要严格按照规定的时间节点报送相关材料、台账，所有材料报送均需要报送纸质材料及电子版。
（二）统筹推进。将迎接执法检查与法治政府建设示范创建相结合，推进“三促一评”活动高质量开展，着力提升依法行政能力。将迎接执法检查与“万人助万企”活动相结合，将活动中发现的问题纳入执法检查的问题清单，把惠企、助企的好做法总结出来。将迎接执法检查与日常业务工作相结合，全面提升履职能力和监管水平。
（三）严明纪律。做好此次市人大常委会执法检查准备工作是当前全局工作的一件大事、要事，各责任单位务必认识到位，迅速行动，对于思想不重视、落实不到位，推诿扯皮、敷衍塞责、影响整体工作进度的，由驻局纪检监察组、机关纪委依规依纪严肃问责。
联 系 人：刘新元 麻亚莉
联系电话：18503938776 13839371927
附件1：濮阳市市场监督管理局迎接市人大常委会“两条例”执法检查领导小组
附件2：濮阳市市场监督管理局贯彻落实“两条例”相关事项责任分工
2021年8月12日
濮阳市市场监督管理局迎接市人大常委会检查国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》贯彻执行情况的实施方案(定稿).docx