濮阳市优化营商环境企业家座谈会召开后，市市场监管局高度重视，迅速行动，认真学习市委主要领导讲话内容，准确领会讲话精神，切实明确目标任务，持续把优化营商环境作为“一号工程”，抓改革、强监管，提质量、保安全，优服务、促发展，更大力度激发企业发展活力。现将落实情况报告如下：
一、高度重视，压实责任
为深刻领会市委主要领导讲话精神，市市场监管局党组书记管红光、副书记周自超先后主持召开党组会和科室负责人会议，迅速传达学习优化营商环境企业家座谈会上万正峰书记讲话精神，要求全局上下坚决抓好讲话精神的贯彻落实，进一步提升对优化营商环境工作的思想认识，真正把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。结合市场监管工作职责，认真研究细化推进措施，迅速制定市场监管领域优化营商环境相关措施，画好“路线图”，明确“时间表”，切实做好企业开办、知识产权、反不正当竞争、信用监管等各项工作。加大2022年度河南省营商环境评价工作推进力度，强化督导检查，压实工作责任，确保营商环境评价取得好成绩，以实际行动持续优化营商环境，激发市场主体发展活力，树立良好的市场监管社会形象，切实提升企业获得感和满意度。
二、创新举措，狠抓落实
（一）深化改革突破，让市场准入更便捷。全面推行市场主体登记全程电子化，群众足不出户即可办理所有市场主体的设立、变更、注销、歇业、电子营业执照领取等业务。通过召开动员会、推进会、座谈会等方式，解放思想，凝聚共识，压实责任，在全市13个部门32个事项梯次推进“一码集成”改革，实现了“证照联办”，解决了“办照容易办证难”、“准入不准营”问题。目前，已有10个事项通过线上方式实现“一码集成”，7个事项通过线下方式实现“承诺准营”，11个事项正在稳步推进，2个事项已制定好告知书和承诺书，2个事项暂时不纳入“一码集成”改革范围。积极推动电子营业执照和电子印章发放和应用工作，实现了纸质营业执照和电子营业执照的同步发放。
（二）加强信用监管，让市场环境更规范。召开濮阳市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议，先后印发了《关于制定2023年部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》、《关于制定2023年市级本部门“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》等文件，进一步明确工作原则、工作重点，细化工作流程、工作标准，指导开展2023年全年“双随机、一公开”监管工作。止目前，“双随机、一公开”联席会议32个成员单位部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单部门覆盖率、抽查计划部门覆盖率、检查对象库部门建库率均达到100%，获得省联席办通报表扬两次，位居全省前列。全市企业年报率达到90.41%，个体工商户年报率达到97.48%，农民专业合作社年报率达到96.44%，位居全省前列。
（三）强化知识产权，让创新动力更强劲。聚焦“三大三专四新”产业，强化知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能管理、高水平服务，以更大力度推动传统产业蝶变升级、新兴产业规模倍增、中小企业发展壮大,持续推动国家知识产权强市建设试点城市工作，至4月底，有效发明专利达到1133件，同比增长14.44%，万人有效发明专利拥有量3.01件。第一季度有效注册商标达到35354件，同比增长14.86%。全市实现知识产权质押贷款1.26亿元。强力实施“商标品牌战略”、“知识产权战略”，健全知识产权“严、大、快、同”保护体系，提升知识产权保护效能，我市国家级知识产权保护中心建设已纳入国家知识产权局申建城市名单，知识产权保护工作在全省连续取得第二名的好成绩，查办专利纠纷案件数量位居全省第3位。
（四）培育市场主体，让市场主体更有活力。一是打造“企业开办+N项服务”升级版。在完成企业注册登记、税务登记、印章刻制、银行预约开户、社保登记、医保登记、住房公积金开户的基础上，新增“水电气暖网”联合报装，实行“一表清单、一窗通办、一次办好”。二是“证照联销”提升企业注销便利度。下发了《濮阳市企业“一件事一次办”工作方案》，积极探索市场监管系统内部“证照联销”事项改革，试行营业执照与食品经营许可证、食品生产许可证、药品经营许可证等许可同时办理注销登记，畅通企业退出市场渠道。同时，持续推进企业简易注销便利化，实行税务、营业执照、社保、医保、印章、银行账户信息等注销业务“一网通办”。三是政银合作打开新思路。协调建行濮阳市分行入驻市行政服务中心综合服务窗口，办理“企业开办+银行开基本户”1户。将企业开办服务点向邮储银行网点延伸，提供一站式服务，办理“企业开办+银行开基本户”5户。实行政银合作，企业省去了预约账户环节，实现了“就近办、便民办、一次办”，企业开办即开户。截至5月底，全市实有各类市场主体33.7万户，同比增长15.75%。
三、下步打算
一是做好2022年度河南省营商环境评价工作。分别成立三项指标评价工作专班，坚持问题导向，梳理目前存在的问题和困难，补短板强弱项，参照上年度指标评价内容进行模拟填报，精准准备各项佐证材料，做到万无一失。二是在企业准营上打造特色亮点。紧扣市场准营难点，大力推进“一码集成”改革既定目标和改革事项，写好“国务院督查激励”后半篇文章，进一步提升企业开办和注销便利度，打造更优营商环境。三是构建信用监管闭环管理体系。在全市市场监管系统围绕构建信用承诺、守信核查、失信惩戒、信用修复闭环管理体系，以推行信用承诺、开展信用提升行动为抓手，深化企业信用风险分类管理，推动对企业信用风险的预警监测，提升部门联合“双随机、一公开”监管水平。四是促进知识产权高效益运用。深入实施企业知识产权优势梯度培育计划、和地理标志培育计划，开展知识产权质押融资入园惠企行动，落实中小微企业质押贷款利息等补贴政策，稳步提高我市知识产权质押融资质量。