濮阳市针对“办照容易办证难”现象,深化“证照分离”改革,创新工作思路,在全国率先启动“一码集成”改革,破解“准入不准营”难题,圆满完成工作任务。现将工作情况总结如下:
目前,全市共颁发“一码集成”营业执照31120张,办理许可事项4436户,实现了提速增效、现场办结、办事不求人,营造了稳定、公平、宽松、便捷的准入环境。先后被中央广播电视台、人民日报客户端、中国市场监管报、河南日报等40多家省级以上媒体宣传报道。
一是群众更方便。以前,群众办理许可证需要到许可部门提交申请材料,监管人员和专家现场核查通过后,才颁发许可证,最长需要两、三个月才能全部办结。通过改革,群众只需“跑一次路、提交一次申请”,即可当场领取加载许可信息二维码的营业执照,实现了“减跑动”。
二是流程更优化。改变以往多次修改提交材料、多次现场核查整改、才颁发许可证的“先审核、后发证”程序,采取告知承诺、容缺受理先办证,后期再补充相关资料,营业执照和法人身份证明免提交,提交材料数量压缩了60%,实现了“减材料”。
三是服务更高效。开发“一码集成”软件系统,实行“一次告知、一表申请、一诺准营、一网办理、一码集成、一照准营”,让部门对接代替企业奔波,让数据跑路代替企业跑腿,打造“极简”办事流程,许可证审批时间由原来的最长三个月压缩为1天,实现了“减时间”。
在今后推进改革过程中,我们将根据法律法规的颁布、修订和废止、职责变化、群众需求、流程再造等情况,适时对改革事项同步更新,做到动态化管理,及时向社会公布,确保惠企便民政策落到实处。